第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

另一个特等奖作品是鲁迅美术学院的《环》，作品用灵活的方式表达了冬天特有的美感与冬后万物复苏的生机勃勃。风吹过，柔美的雪轻轻吹起环抱着的风，表现出温柔的冬也有一双纤手，卷起的雪随着风的律动互相亲吻、环抱相拥。

《舟山海域一干货船沉没:13名船员遇险 4名已获救》▲2018年1月7日中午，河间市黎民居乡窦庄村一假驴肉加工黑作坊内，蓝色大桶内装着煮制假驴肉的高汤，另一桶内是马头，用来作“驴头肉”。新京报记者大路摄